El Gobierno presenta el Plan de Relanzamiento de la Industria Eólica

El Plan de Relanzamiento de la Industria Eólica (PRIE) ha sido presentado hoy, 15 de octubre, en la sede del Ministerio de Industria, Energía y Turismo (MINETUR). El acto ha sido presidido por el Secretario de Estado de Energía, Alberto Nadal, y ha contado con la presencia del Presidente de la Asociación Empresarial Eólica, Juan Diego Díaz, acompañado de una nutrida representación institucional formada por: Mª Luisa Castaño, Directora General de Innovación y Competitividad; Víctor Audera, Director General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa; y Antonio Fernández, Director General de Comercio Internacional e Inversiones. Tal y como han apuntado varios de los ponentes en sus intervenciones, se trata de un plan casi único en la historia, una iniciativa privada, que surge de la propia a AEE, que ha aglutinado a tres direcciones generales, alineando intereses privados y públicos e implicando a su vez a distintas políticas.

El sector industrial juega un papel clave en el proceso de recuperación como generador de crecimiento y empleo. En un escenario de elevada competitividad a nivel mundial, es esencial adaptar sus capacidades productivas, diversificar productos y clientes, y flexibilizar la logística. La industria eólica es un sector estratégico tanto en España como en Europa, con empresas españolas en toda la cadena de valor de la industria, un elevado perfil tecnológico y gran capacidad exportadora. Está bien situada para tener un papel relevante en el cambio de la estructura económica nacional, hacia un modelo de futuro orientado a la creación de valor y el reconocimiento de la calidad de los productos españoles en los mercados internacionales.

El PRIE, un plan para potenciar una industria española de alto contenido tecnológico como es la eólica, persigue un triple objetivo: mejorar la capacidad productiva del sector eólico, manteniendo la actividad y por tanto los empleos, aumentar las exportaciones asegurando el acceso de la industria a los mercados internacionales mediante productos competitivos y de calidad y potenciar la I+D+i para continuar a la vanguardia tecnológica, permitiendo el desarrollo de nuevos productos.

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15 medidas del Plan

El PRIE contiene una serie de medidas específicas, consensuadas entre el sector eólico y el Gobierno, encaminadas a dinamizar el mercado interno, aumentar la capacidad exportadora y la presencia internacional de las empresas así como potenciar la I+D+i. Se conforma como un conjunto de 15 medidas agrupadas en torno a tres ejes principales: medidas para el desarrollo industrial, medidas de impulso a las exportaciones y a la presencia internacional y medidas para favorecer la I+D+i.

Cada uno de los tres Directores Generales presentes en el acto explicó las medidas específicas que son responsabilidad de cada una de las Direcciones Generales. En varias ocasiones a lo largo de la presentación se hizo hincapié en la necesidad de renovación del parque de generadores actual. En su intervención Juan Diego Díaz señaló que en 2020 más del 50% de los aerogeneradores instalados en España tendrá una vida útil de más de 15 años, y dado que los aerogeneradores más antiguos ocupan emplazamientos con mejor recurso eólico, por lo que su sustitución por máquinas más modernas aumentarán la producción de los emplazamientos. En este sentido, la convocatoria de 500 MW está más orientada a estos parques, y una de las primeras medidas encuadradas en la potenciación del desarrollo industrial también está orientada a este aspecto, de modo que la industria nacional encontrará una carga de trabajo adicional, reduciendo su dependencia actual de la exportación, baste señalar que según señaló Díaz de Vega prácticamente el 100% de la producción nacional se destinada actualmente a la exportación.

También se recogen en el Plan varias medidas encaminadas a la mejora de la financiación, mediante la adaptación de líneas ya existentes a las especificidades del sector eólico y también mediante el estudio de líneas específicas para la eólica. Planes para el aprovechamiento de infraestructuras portuarias, de astilleros, la mejora de la logística de aerogeneradores y grandes componentes, entre otras.

Entre las medidas de impulso a la exportación y la presencia internacional de las empresas españolas se recogen por ejemplo: mejorar las condiciones financieras del FIEM, negociar el Plan Sectorial ICEX-AEE con la antelación suficiente, apoyar las negociaciones de la UE para conseguir acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales y mejorar el sistema de información sobre licitaciones en terceros países, intensificando acciones encaminadas a resolver los problemas de acceso a los que se enfrentan las empresas españolas.

Finalmente en el apartado de I+D se pretende la creación de programas específicos basados en subvenciones con Fondos estatales, apoyar a las empresas españolas en programas y convocatorias como el Plan Juncker y Horizon 2020, reducir los plazos de tramitación administrativa de las deducciones fiscales, flexibilizar y mejorar las condiciones de apoyo a la contratación de personal investigador y estimular la compra de aerogeneradores por parte de organismos y entidades públicos a través del concepto de compra pública innovadora.

El presidente de la Asociación Empresarial Eólica (AEE) justificó la necesidad del plan en la parálisis del mercado interior por la situación económica y la incertidumbre, lo que ha traído consigo cierres de fábricas y despidos. “En 2009 se instalaron 1.332 aerogeneradores en España; en 2014, sólo trece”. Afirmó que la aplicación del PRIE puede suponer un incremento del 35% del valor de las exportaciones del sector hasta una media anual de 3.000 M€ en 2020; la creación de 3.500 nuevos puestos de trabajo industriales; una recaudación fiscal adicional de entre 30 y 40 M€ anuales; ingresos a la seguridad social por valor de 35 M€ al año; y el impulso al cumplimiento de los objetivos vinculantes del 20% de la demanda bruta de energía en el año 2020.

Esta acción se encuadra dentro de las actuaciones de la Agenda para el fortalecimiento del sector industrial en España aprobada por el Gobierno y que recoge entre sus objetivos potenciar sectores con alto valor tecnológico. Con este fin el MINETUR  y el MINECO han colaborado para dibujar las líneas futuras de acción.

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El sector eólico español, líder mundial

España es el tercer país de Europa en fabricación de aerogeneradores y el quinto a nivel mundial. Además, es el tercer exportador mundial de aerogeneradores. El efecto tracto de la eólica es de los mayores porque en España se desarrollan todas las actividades de la cadena de valor (promoción, construcción, fabricación y servicios). El sector cuenta con 195 centros de fabricación en doce CCAA y crea cinco veces más empleo que las tecnologías convencionales de generación. Existen 12 centros de investigación y 14 universidades con actividades en el sector. Todo ello provoca el mantenimiento de los estándares de productividad competitivos internacionalmente.

En la actualidad hay 1.077 instalaciones eólicas en cerca de 800 municipios, que provoca un probado efecto revitalizador en las comunidades rurales en las que se instala.

En la apertura del acto, Nadal aseguró que “la eólica es una de nuestras industrias señeras, un ejemplo de capacidad tecnológica”. En este sentido, destacó que ya se están tomando medidas para apoyarla, como aumentar la penetración eólica en Canarias a través del cupo de 450 MW (“lo que no se cubra, irá en una subasta específica después”), la subasta de 500 MW eólicos que se convocará en breve (“si va bien, se harán convocatorias posteriores”), la mejora de las interconexiones entre las islas y con Europa y la posibilidad de que la eólica participe en los servicios de ajuste. “Haremos lo posible para que la eólica sea en España una punta de lanza del sector energético y sea capaz de exportar al resto del mundo”, indicó.