¿Qué significan las tarifas de importación para células solares y módulos para la industria solar de los EE. UU.?

Instalaciones fotovoltaicas anuales en EE. UU. con y sin tarifas, 2017-2022 / Annual U.S. PV installations with and without tariffs, 2017E-2022

GTM Research ha emitido una revisión de sus previsiones, que pone de manifiesto que el mercado solar de EE.UU. verá una reducción neta en las instalaciones de alrededor del 11% como resultado de las nuevas tarifas. Eso se traduce en un acumulado de 61,3 GW de energía solar desplegada en los próximos cinco años en comparación con una proyección original de 68,9 GW, para una reducción de 7,6 GW en la capacidad instalada de energía solar fotovoltaica entre 2018 y 2022.

Las tarifas resultan en un aumento promedio de 10 c$/W en los precios del año 1 para los módulos, reduciéndose a una prima de 4 c$/W para el año 4.

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La energía solar a gran escala será la más afectada, representando el 65% de la disminución anticipada de 7,6 GW. Se espera que 2019 sea el año más doloroso para el sector a gran escala, con una disminución de 1,6 GW en las instalaciones en comparación con el pronóstico original de GTM Research. 2018 está relativamente aislado del efecto de las tarifas, con una disminución pronosticada de 525 MW, debido a que muchos instaladores cerraron sus órdenes de módulos al inicio de la acción comercial.

Más adelante este año y en 2019, cuando la gente comience a comprar más módulos totalmente afectados por las nuevas tarifas, se verá el impacto total.

Incluso con las nuevas tarifas, GTM Research espera que la industria desplieguen más de 10 GW de instalaciones solares en EE.UU. este año y 11,9 GW el próximo año, con un crecimiento continuo hasta el 2022. Pero ese crecimiento será más lento de lo esperado inicialmente .

El nuevo análisis muestra que los mercados solares estatales nuevos y emergentes se ven desproporcionadamente afectados por las tarifas, con los estados del sur como Texas, Florida y Carolina del Sur entre los más afectados por las tarifas. Oregon, el estado de origen del peticionario del caso de comercio SolarWorld Americas, será el octavo mercado solar más afectado en el país. Georgia, el estado de origen de Suniva, será el cuarto mercado más afectado.

Según la Asociación de Industrias de Energía Solar (SEIA), se espera que la decisión arancelaria cause la pérdida de 23.000 empleos este año, con recortes de empleos que permanecen en decenas de miles a lo largo del período de tarifas de cuatro años. Abigail Ross Hopper, presidenta y CEO de SEIA, subrayó que las tarifas son un gran problema para las miles de personas que probablemente perderán su trabajo este año, sin embargo la reducción de 7,6 GW en las instalaciones solares de EE.UU. hasta el año 2022 es significativa. “Esos son números significativos si se piensa en la producción de energía, si se piensa en los números de empleo, y ciertamente si se piensa en las inversiones“, dijo Ross Hopper. “Significan miles de millones de dólares de inversión perdida en todo el país. Alrededor de 1,2 millones de hogares no contarán con energía solar como resultado de la decisión,” agregó.

Para Suniva y SolarWorld Americas, mientras tanto, es poco probable que las tarifas sean lo suficientemente severas como para reiniciar el sector de fabricación de módulos y células solares en EE.UU. en la medida deseada. Sin embargo, los peticionarios emitieron declaraciones elogiando al presidente Trump y agregan que esperan que los remedios sean suficientes para reconstruir la fabricación solar en EE.UU. “Esperamos con interés trabajar con la administración a medida que estas tarifas entren en vigencia e iniciemos negociaciones globales para llegar a un acuerdo“. Suniva dijo: “Este es un paso adelante para esta industria de fabricación solar de alta tecnología de la que fuimos pioneros aquí en EE.UU.“.

La Oficina del Representante Comercial de EE.UU. confirmó a GTM que los socios de libre comercio Canadá, México y Corea del Sur no están exentos de estas medidas de salvaguarda mundiales. SEIA dijo que esperaba exenciones para ciertos productos solares, como las mochilas alimentadas con energía solar. Si la administración emitirá exenciones a tecnologías específicas de paneles solares, como los paneles de alta eficiencia, aún están por verse.